Rôle de la Politique de Cohésion dans la planification des métropoles européennes

Comment garantir un développement territorial équilibré et durable au niveau européen ? Comment la politique de cohésion européenne apporte une plus-value dans la planification des villes et métropoles ? Et inversement, comment ces villes et métropoles peuvent-elles mieux contribuer à cette politique ? Le projet ESPON METRO, initié dans le cadre d’EUROCITIES, a rassemblé neuf villes et métropoles européennes pour analyser ces questions. Les résultats ont été présentés lors d’un séminaire en ligne en mars 2022.

Le projet METRO (The role of Cohesion Policy in the planning of METROpolitan Areas and Cities) a démarré en octobre 2020. La Région bruxelloise était parmi les neuf villes et métropoles ayant participé à cette étude. perspective.brussels, en tant que représentant de la Region bruxelloise, a participé àla mise en œuvre du projet.

L’objectif : identifier la plus-value apportée par la politique de cohésion européenne dans une meilleure planification territoriale des villes et métropoles européennes. Et montrer comment une meilleure inclusion des villes et métropoles européennes dans l’élaboration et la gestion de la politique de cohésion permet d’améliorer l’efficacité de celle-ci.
Des recommandations sont faites pour accroître la dimension territoriale et métropolitaine de la future politique de cohésion au niveaux européens et bruxellois.

Les résultats de l’étude et les recommandations pour Bruxelles ont été discutés le 10 mars 2022 lors d’un séminaire en ligne rassemblant une vingtaine d’agents publics et chercheurs de Bruxelles, Wallonie et Flandre actifs dans les domaines de l’aménagement du territoire et de la politique de cohésion.

Les participants ont convenu que le cas atypique bruxellois induit que le processus de gouvernance métropolitaine doit se faire de manière pragmatique dans le but d’établir un climat de confiance entre acteurs. Cette confiance est absolument nécessaire pour
co-construire une gouvernance métropolitaine. Chaque entité doit s’y retrouver, être gagnante, avec les autres partenaires. Un choix judicieux serait donc d’implémenter le processus de métropolisation de manière bottom-up, c’est-à-dire en identifiant et finançant grâce à la politique de cohésion des projets locaux pouvant créer un effet boule de neige à un niveau supérieur.

Ces petits projets, qui constitueraient des « quick-wins » serviraient ainsi à enclencher une dynamique à une échelle plus vaste. La politique de cohésion peut initier et soutenir ces projets métropolitains. Elle le fait déjà avec certains projets FEDER, comme les pistes cyclables transrégionales.

Les résultats et les recommandations pan-européennes ont quant à elles été présentées lors d’une conférence organisée à Turin le 22 juin 2022. Cette conférence a rassemblé des décideurs et experts nationaux et internationaux en matière de gouvernance métropolitaine.

Pour plus d’informations :

• le rapport complet  du projet et le cas d’etude bruxellois : https://www.espon.eu/metro
• le compte-rendu du workshop belge du 22 mars 2022 : https://esponbelgie.files.wordpress.com/2022/06/metro_results_brussels_fr.pdf