Strategische en verordenende instrumenten - Richtplan van aanleg (RPA)

Een Richtplan van aanleg (RPA) legt het ruimtelijke kader en de regels vast van een stedelijke strategie. Dit nieuwe instrument voor ruimtelijke ordening vult de andere gewestelijke plannen aan en neemt een belangrijke plaats in de gewestelijke planhiërarchie in. 

Richtplan van aanleg (RPA)

Een Richtplan van aanleg (RPA) bepaalt de volgende elementen:

•  de bestemming van verschillende zones (woningen, winkels, kantoren, enz.),
•  de inrichting van de openbare ruimte (wegen, open ruimten; landschap),
•  de bouwvoorschriften,
•  de organisatie van mobiliteit en parkeermogelijkheden;
• het beschermen van erfgoed.

perspective.brussels zorgt voor de uitwerking van de RPA's.

Deze plannen worden opgesteld in overleg met alle betrokken overheden en openbare actoren. perspective.brussels organiseert burgeroverleg met de inwoners van de wijk en het middenveld om hun ervaringsdeskundigheid te benutten.

Strategische en regelgevende plannen

De RPA's omvatten een strategisch en een reglementair luik.

•  Het strategische luik bepaalt de grote principes, de richtlijnen voor de inrichting van een bepaald gebied. 
•  De reglementering legt essentiële voorschriften vast die zowel door particulieren als overheidsinstanties moeten gevolgd worden.

Essentiële instrumenten

De RPA's sluiten aan bij de richtlijnen van het Gewestelijk Ontwikkelingsplan. Ze vormen een belangrijk onderdeel van de plannen om het Brussels Hoofdstedelijk Gewest verder te ontwikkelen.

Een RPA vervangt strijdige reglementaire bepalingen van andere plannen in de strategische zone in kwestie, zoals  het Gewestelijk Bestemmingsplan (GBP), de bijzondere bestemmingsplannen (BBP's), de stedenbouwkundige verordeningen, de gewestelijke en de gemeentelijke mobiliteitsplannen en de verkavelingsvergunningen.

Het opstellen van RPA's

De RPA’s volgen dezelfde stappen als de andere gewestplannen. Deze procedure bestaat uit verschillende fasen:

•  De regering maakt een ontwerpplan op. De milieueffecten van het plan worden onderzocht in een Milieueffectenrapport (MER).
•  Het ontwerpplan en het MER worden 60 dagen aan een openbaar onderzoek onderworpen.
•  Tegelijk worden een advies gevraagd over het ontwerpplan en het MER aan
  • de Koninklijke Commissie voor Monumenten en Landschappen,
  • de Raad voor het Leefmilieu van het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest,
  • de Economische en Sociale Raad voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest,
  • de Adviesraad voor huisvesting en de Gewestelijke Mobiliteitscommissie,
  • aan de betrokken gemeentebesturen,
  • aan perspective.brussels
  • en aan Leefmilieu Brussel.
•  Indien nodig wordt ook de andere Gewesten om advies gevraagd.
•  Na het openbaar onderzoek legt de Regering het dossier voor advies voor aan de Gewestelijke Ontwikkelingscommissie (GOC).
•  De Regering neemt het Plan definitief aan met kennis van de resultaten van het openbare onderzoek en van de uitgebrachte adviezen.
•  Het RPA treedt in werking 15 dagen na de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.

Nuttige documenten

• Een boordtabel van de RPA's
• Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 29 november 2018 tot vaststelling van de structuur van de milieueffectenrapparten behorend bij de uitwerking, wijziging of opheffing van de plannen en verordeningen bedoeld in de Titels II & III van het Brussels Wetboek van RuimtelijkeOrdening
• Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de openbare onderzoeken op het gebied van ruimtelijke ordening, stedenbouw en leefmilieu
• Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende het informatie en participatieproces voor het publiek voorafgaand aan de uitwerking van de ontwerpen van richtplan van aanleg